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Hoy vuelve a aparecer la Constitución en todos los periódicos nacionales. Esta vez no para hablar de la tan famosa y sonada reforma, sino para recordar sus orígenes y principios. Un día como hoy, hace 165 años la República Dominicana escribió su primera Constitución. Un texto que ha recibido más modificaciones que la cara de Cher y hoy poco se parece a esa versión original.

14 gobiernos a lo largo de la historia republicana se han dedicado a modificar el texto. Y como menciona un artículo del 16 de octubre de 2006 publicado en El Nuevo Diario, por lo menos seis presidentes impulsaron más de una modificación a la Carta Sustantiva: Pedro Santana, Buenaventura Báez, Ramón Cáceres, Horacio Vásquez, Rafael Leonidas Trujillo Molina y Joaquín Balaguer.

En la mayoría de las modificaciones a la Constitución ha estado el debate del establecimiento o no de la reelección presidencial y el empeño de los gobernantes de tener mayor poder.

La última modificación, que recién concluyó hace menos de un mes, fue impulsada para “corregir las torceduras históricas” del texto constitucional. Sin embargo, en la corrección de esas torceduras fueron pasadas varios cambios que han sido entendidos por muchos especialistas como retrocesos, como apareció en este artículo del Listín Diario.

La nacionalidad, ausencia de los derechos políticos en tanto tales, sobre la reelección presidencial, restablecimiento del arrastre presidencial en las elecciones generales.

El abandono de propuestas como: sobre la soberanía nacional, sobre la autodeterminación de los pueblos, prohibición a las personas físicas o morales extranjeras para adquirir bienes inmuebles en las provincias fronterizas, sobre el derecho de propiedad y las formas asociativas, sobre la elección de los miembros de la Cámara de Cuentas, propuestas diversas sobre el control del Congreso Nacional sobre el Poder Ejecutivo, sobre la independencia del Ministerio Público y diversas situaciones de la Carrera Administrativa, sobre la iniciativa constitucional de la ciudadanía, y sobre la Asamblea Nacional Constituyente, entre otras.

Pero no sería justo dejar que estos retrocesos opaquen los progresos que la nueva Constitución incluye, como fue citado en este artículo del Listín Diario:

- Se apuntaló el poder del Congreso como ente fiscalizador del Poder Ejecutivo y los demás poderes del Estado.

- Se le redujo facultades al Poder Ejecutivo y se le otorgaron al Congreso Nacional.

- Se llevó a la Constitución la destitución de los legisladores que no asisten a un determinado número de sesiones, o por faltas graves, que hasta ahora no existía.

- Se aprobó el discutido artículo que dispone que las playas y ríos son de dominio público y de libre acceso para todos. En ese artículo se incluyó el derecho a la propiedad privada, porque éste, junto a los derechos a la vida y a la libertad tienen rangos constitucionales. Se dejó que una ley adjetiva reglamente el uso de las playas y a los dueños de los establecimientos turísticos.

- En relación al artículo 67, o 37, sobre los derechos colectivos y difusos y del medioambiente se reubicaron entre los trece numerales con que el texto fue aprobado en primera lectura.

- Se prohibió que ninguna institución pública, que maneje fondos autónomos, como Congreso Nacional, Cámara de Cuentas, Junta Central Electoral, ayuntamientos, superintendencias, se produzcan aumentos de sueldos y si lo hacen serán en provecho de sus sucesores.

- La unificación de las elecciones presidenciales y legislativas, separando los comicios municipales para que se realicen en febrero.

- La figura del defensor del pueblo, el recurso de amparo, la iniciativa legislativa popular, el referéndum, los plebiscitos, fueron incorporados en esta legislatura.

- Se llevó a la Constitución derechos a la salud, educación de manera universal, no sólo a los dominicanos sino a cualquier ciudadano que se encuentre en territorio nacional, con los que se incluye a los hijos de ilegales haitianos y de otros extranjeros.

- Castigo al nepotismo, al sancionar las ventajas en cargos públicos a familiares, allegados, relacionados o socios.

- Se estableció que para al Presidente de la República trasladar tropas al extranjero deba tener algún tipo de autorización. Se le dio rango constitucional al estatuto de la función pública, para que responda a criterios de idoneidad, profesionalidad y competencia.

- Se le entregó a la ciudadanía, a través de los derechos difusos, a entablar una acción directa y popular de inconstitucionalidad de las leyes. También se puede hacer por otra vía, a través del Presidente de la República, como es ahora, o con un tercio de cualquiera de las dos cámaras, no solo los presidentes del Senado o la Cámara de Diputados. El argumento que se buscó era evitar un caos en los tribunales si se dejaba que cada persona pudiera hacerlo directamente.

- El Tribunal Constitucional, que será una jurisdicción autónoma y especializa.

- Otra de las novedades es el artículo que originalmente fue el 23 y posteriormente número 27, en el que se reconoce el derecho de los consumidores o usuarios a que si reciben bienes y servicios de mala calidad puedan demandar su reparación a través de una indemnización.

- Con la incorporación del referéndum aprobatorio, las futuras reformas constitucionales puedan ser controladas por los ciudadanos.

- La Asamblea instalada desde abril pasado, aprobó que las ternas para la selección de los jueces de las Cámaras de Cuentas, las seleccione la Cámara de Diputados y someta la terna al Senado, que las aprobará con el voto favorable de las tres cuarta parte.

- Se fijó que en la soberanía radica la participación del pueblo y se puede hacer de manera directa. También que los matrimonios religiosos tengan efectos civiles. O sea, que todas las iglesias no católicas podrán oficiar matrimonios, aunque una ley adjetiva establecerá las reglamentaciones.

Es así que en el día de hoy hay quienes celebran, hay muchos otros que lloran. ¿Y ustedes, celebrarán o llorarán en el día de hoy?

Por: Luijo de http://ahiequeprende.com